L'ambiguïté de la situation réside dans le fait que jusqu'à récemment, Zhuhai n'était qu'un village près de Macao et n'a reçu le statut de ville qu'en 1979. Aujourd'hui, près de 1,5 million de personnes y vivent, et il y a 20 ans, il n'y avait qu'environ 150 000 habitants. En raison de son emplacement dans l'une des zones économiques spéciales et du paysage pittoresque, la ville est rapidement devenue une destination populaire pour les loisirs et les affaires. Malgré son industrie développée et un grand port, Zhuhai est connue comme une ville-jardin: il y a beaucoup de parcs et d'installations sportives.
Mais la composante culturelle y est encore mal représentée, et ce déséquilibre vise à corriger le nouveau musée. Il sera situé en bord de mer, à la périphérie nord de la ville. Avec l'opéra actuellement en construction sur une île artificielle à proximité, le musée forme une nouvelle «porte» vers Zhuhai.
Le nouveau bâtiment sera composé de deux volumes en spirale, érigés sur une base commune. La partie inférieure accueillera une exposition consacrée à l'histoire de la ville, la plus haute, haute de 60 mètres, accueillera une exposition de projets d'urbanisme (la surface totale de l'espace d'exposition est de 50 000 m2). Les visiteurs, en montant au dernier, 8ème étage de la tour, y verront une maquette de Zhuhai mesurant 30 x 40 m et pourront immédiatement le comparer à l'état réel de la ville en regardant à travers une immense fenêtre panoramique.
