Avec l'aimable autorisation de Strelka Press, nous publions un extrait de Tactical Urbanism par Anthony Garcia et Mike Lydon.
Signes de guérilla
Partout où vous pouvez marcher à pied, il serait temps.
Stephen Wright
Le nom du projet est "Walk [Your City]"
Lancé en 2012
Ville d'origine de Raleigh (Caroline du Nord)
Leaders Initié par le citadin actif Matt Tomasulo, rejoint par des randonneurs, des organisateurs communautaires et des urbanistes d'un large éventail de lieux
Objectif Encourager la marche au lieu d'utiliser les transports
Fait Bien que 41% de tous les déplacements aux États-Unis se font à moins d'un mile, moins de 10% des déplacements se font à pied ou à vélo
Si la ville du XXème siècle encourageait les habitants à parcourir n'importe quelle distance et pour quelque raison que ce soit, alors la ville du XXI siècle tente de faire bouger les gens sur deux jambes. Dans The Walking City, Jeff Speck a déclaré: "Offrez la possibilité de marcher, et beaucoup de choses fonctionneront par elles-mêmes." Droit. Économie, santé de la société, situation écologique - en tout il y a une corrélation avec la volonté de telle ou telle région de soutenir le «transport à pied». Ce n'est que récemment, après une interruption de 60 ans, que nous nous sommes à nouveau engagés à construire des quartiers et des villes là où cela est possible. Comme le montre notre livre, l'Amérique souffre d'un manque de rues et de quartiers accessibles à pied, et la demande pour ceux-ci augmente: une étude récente a révélé que parmi les milléniaux, le rapport entre les quartiers accessibles à pied et les quartiers indifférents est de trois pour un seul.
Le piétonisme est un court terme pour tout ce qui rend le quartier attractif dans son ensemble: l'apparence des bâtiments, la densité des bâtiments, la conception de la rue centrée sur l'homme, la polyvalence, la proximité des parcs et des espaces publics pratiques.
Mais que se passe-t-il si tous ces facteurs sont présents dans le quartier, mais que la plupart des habitants n'ont pas l'habitude de marcher? Comment changer la culture elle-même pour que les gens aient à nouveau envie de «marcher avec leurs pieds»? Par une nuit froide et pluvieuse de janvier 2012, Matt Tomasulo, 29 ans, diplômé de l'Université de Caroline du Nord, s'est mis à la recherche de réponses.
En 2007, Tomasulo est venu à Raleigh, avec l'intention de rédiger sa thèse pour recevoir une maîtrise dans deux spécialités - «architecture de paysage» et «urbanisme». Il s'est retrouvé dans une ville en pleine croissance, où les 425 000 personnes vivant principalement en banlieue dépendaient principalement de voitures privées. Parce que Tomasulo préférait vivre dans une zone où la conduite était facultative, il s'est installé à Cameron Village (cote piéton 80) près du campus. Les magasins étaient également accessibles à pied.
Sa première expérience d'urbanisme tactique a été sa participation avec d'autres étudiants au Park (ing) a Day, qui se tient également à Raleigh: il s'agit d'un événement annuel où les résidents de différents pays paient pour des places de parking, mais n'y laissent pas leur voiture., mais créer ainsi une miniature temporaire du parc. Cette intervention, quoique de courte durée, incite les passants à se demander si les rues peuvent être utilisées de manière plus variée, à créer de nouveaux espaces publics, et aussi à rappeler aux gens l'impact négatif sur la société d'une dépendance excessive à la voiture. Au moins, ce sont les objectifs déclarés de ce mouvement.
Cependant, Tomasulo a constaté que Park (ing) a Day, mené selon le scénario de ses camarades de classe, n'a pas apporté le résultat souhaité, car l'élément clé manquait - les passants.«Je me souviens de ce que je pensais: les parkings de jour et même les parquets ne donneront rien s'il y a si peu de gens qui marchent à côté ou à l'intérieur», a expliqué Tomasulo. Bien que Matt ait aidé à organiser Park (ing) a Day, son expérience personnelle lors de l'événement et ce qu'il a vu se promener dans son quartier en tant que nouveau résident l'ont amené à se demander pourquoi si peu de gens marchent? Tomasulo a mené une enquête auprès d'amis, collègues, voisins et complètement étrangers. La réponse unanime a été: «Trop loin».
Le jeune homme ne voulait pas accepter une telle explication. Quand nous lui avons demandé à notre tour la distance moyenne dont nous parlions, Tomasulo, généralement très doux, a répondu avec une soudaine passion: «C'est absurde! Je me suis installé à mi-chemin entre l'université et le centre-ville, dans un quartier historique qui était en fait destiné à la marche, et les gens refusaient de marcher. Ils sont montés dans la voiture et sont même allés dîner - à deux minutes de route de chez eux."
Tomasulo a commencé à cartographier les endroits que les gens mentionnaient le plus souvent en réponse à la question de savoir où ils devaient aller et comment ils voulaient s'y rendre. Est-ce vraiment loin? Il s'est rapidement convaincu que la plupart des répondants devraient marcher au maximum 15 minutes jusqu'à leur destination, et le plus souvent beaucoup moins. Et puis il s'est rendu compte: le problème n'est pas dans la distance en tant que telle, mais dans le sentiment de cette distance.
Bien que Tomasulo se soit rendu compte qu'il ne pouvait pas changer la conception urbaine, l'utilisation des terres ou les infrastructures une fois pour toutes en une journée, il a quand même essayé de changer les idées fausses sur les distances en fournissant aux gens plus d'informations. Que se passe-t-il si le gouvernement de la ville met en place des panneaux avec les noms des lieux les plus populaires de la région, avec des flèches indiquant le chemin à pied et des panneaux indiquant combien de minutes en moyenne il faut pour s'y rendre à pied? Ce serait également bien de placer des codes QR sur les panneaux afin que chacun puisse recevoir instantanément toutes les instructions nécessaires.
Presque immédiatement, il est devenu clair que la mairie de Raleigh avait inclus dans le plan à long terme de nombreuses mesures pour encourager la marche, et que ces mesures étaient tout à fait conformes aux souhaits de Tomasulo. Cependant, une autre chose est immédiatement devenue claire: la coopération avec les autorités de la ville est coûteuse et prend trop de temps - pour obtenir un permis temporaire pour l'installation de tels panneaux, Tomasulo aurait eu besoin de neuf mois d'approbations, et cela aurait coûté plus qu'un mille dollars avec une assurance responsabilité civile. Tomasulo n'avait ni argent ni temps supplémentaires.
Puis il a tenté de trouver un moyen de mettre en œuvre son projet afin qu'il corresponde au cours des autorités de la ville, mais sans leur accord officiel. Après avoir recherché divers sites, il a découvert de nombreuses façons de concevoir des panneaux de guérilla en utilisant des matériaux bon marché et légers. L'ensemble des travaux aurait coûté quatre fois le coût d'un projet autorisé - moins de 300 $. Tomasulo a opté pour les panneaux tout temps Coroplast qui peuvent être attachés avec des attaches en plastique aux lampadaires et aux poteaux téléphoniques. Matt esquissa rapidement sur son ordinateur portable. Les panneaux étaient censés informer les piétons et les conducteurs du nombre de minutes qu'il leur faudrait pour se rendre à une destination particulière à pied. Tomasulo a imprimé 27 pancartes et, avec l'aide de sa petite amie (maintenant sa femme) et d'un invité de Californie, est sorti par une nuit pluvieuse de janvier pour accrocher ses pancartes. Il a appelé ce projet "Walking the Raleigh".
«Je savais exactement ce que je faisais», dit Tomasulo. - J'ai été extrêmement prudent, évitant le moindre dommage à la propriété municipale. J'ai étudié attentivement d'autres projets sur le Web et je savais que vous ne pouvez pas utiliser de colle, il faut laisser la possibilité de retirer et de supprimer facilement ces signes afin de ne pas causer le moindre dommage. " Citant les listes de propriétés tout aussi illégales que l'on peut voir partout dans la ville, sur les pelouses et sur les poteaux, Tomasulo ajoute: «Ces publicités ne sont pas du tout pour le bien public, et restent néanmoins suspendues pendant des mois. Walking the Raleigh est au moins une initiative civique conforme aux objectifs du gouvernement de la ville. Je pensais que le plan de développement à long terme de la ville parlait en notre faveur et que de telles marques étaient déjà devenues un élément souhaitable pour la ville."
Tomasulo a également considéré la nécessité de vulgariser son projet et ses objectifs: "Je savais quel rôle Internet peut jouer pour élargir l'audience du projet." Avant de sortir pour poster des pancartes, Matt a acquis le nom de domaine [walkraleigh.org] et a mis en place une plateforme pour discuter du projet sur Facebook et Twitter. Tomasulo savait que les codes QR aideraient à suivre le nombre de personnes qui prêtaient attention aux signes. Il a également compris comment illustrer le projet avec des photographies haute résolution bien choisies - ces photographies ont fait le tour du monde, elles sont utilisées dans les pages de notre livre. «Les illustrations aident à transmettre l'histoire, et il y a de l'espoir pour inciter les gens à changer. Bien que, à vrai dire, nous n’avions pas prévu ce qui allait se passer de tout cela. »
Le lendemain, la page Facebook était remplie de centaines de likes et des informations ont commencé à se répandre dans la blogosphère urbaine. Les efforts de Matt ont piqué l'intérêt d'Emily Badger, journaliste à Atlantic Cities (maintenant City Lab). Elle a nommé le projet Raleigh Guerrilla Paths et l'a inclus dans son travail sur l'urbanisme tactique en général comme l'un des meilleurs exemples. Le journaliste a noté que «cet objectif a déjà attiré l'attention des responsables de la ville qui envisagent de rendre ces panneaux permanents. C'est la manifestation la plus élevée de l'urbanisme tactique: une sortie nocturne de citoyens entreprenants, qui peut finalement conduire à de réelles améliorations des infrastructures urbaines."
Bien sûr, depuis lors, nous avons réalisé que la "soirée" n'était pas du tout un "truc", mais une intervention délibérée et soigneusement documentée, précisément calculée pour inciter les citoyens à restructurer à long terme leur mode de vie, et les autorités municipales de changer leur apparence. "Walking Raleigh" - sortie de guérilla. C'est aussi un projet amateur. Mais la chose la plus importante est l'acte de tactique.
L'article de Atlantic Cities a suscité l'intérêt d'autres médias nationaux et internationaux, dont la BBC, qui a produit un rapport sur «Comment faire marcher l'Amérique». Mitchell Silver, qui a été président de l'American Planners Association et directeur de la planification urbaine de Raleigh, a joué un rôle important dans ce document. Pour obtenir sa participation, Tomasulo, qui n'avait jamais rencontré Silver auparavant, l'a contacté directement sur Twitter. Silver a répondu presque immédiatement et, selon les rumeurs, a même modifié le calendrier des voyages afin de rester dans la ville et de rencontrer des journalistes (plus tard, le chef de l'Association des urbanistes a admis que si Tomasulo lui avait écrit par courrier, il n'aurait pas reçu cela lettre à l'heure, et n'aurait donc jamais eu le temps d'y répondre).
La présence de Silver dans l'histoire de la BBC et l'approbation implicite, bien que tacite, de l'acte (formellement illégal) de Tomasulo ont fait de l'histoire un cas favori pour les partisans des villes piétonnes. C'est un bon exemple de la façon dont les actions d'amateur au profit de la ville, même initialement non autorisées, trouvent souvent rapidement des patrons parmi les personnes au pouvoir, puis la possibilité d'un changement à long terme s'ouvre. Emily Badger, dans un article détaillé paru dans Atlantic Cities, décrit la réponse proactive de Silver dans les mots du fonctionnaire lui-même: «Parfois, quelque chose arrive qui vous oblige à reconsidérer les priorités. C'est l'un de ces cas où nous nous sommes alarmés: «Que se passe-t-il?» Il ne s'agit pas de relations publiques en tant que telles. Oui, vous devez obtenir l'autorisation pour ce type d'action. Mais c'est la première fois de ma vie que je constate un tel niveau d'implication citoyenne."
Lorsque les journalistes ont appris que les autorités de la ville n’autorisaient pas l’installation de panneaux, la question a été posée: «Alors pourquoi les panneaux sont-ils toujours en place?». Officiellement, un tel problème est considéré comme une plainte, ce qui a contraint les autorités à supprimer les panneaux. Cependant, ici, les habitants de Raleigh ont protesté - ils ont aimé les pointeurs. Sentant le mécontentement croissant des électeurs, le gouvernement de la ville s'est empressé de trouver un moyen de lancer un programme similaire. Silver a déclaré à Tomasulo que son action serait un «projet pilote» pour le plan de développement global de la ville. Tomasulo s'est encouragé à organiser un soutien d'en bas pour persuader le conseil municipal de prendre rapidement les décisions appropriées. Il a de nouveau utilisé Internet comme arme principale et, avec l'aide de [signon.org], a lancé la campagne Revive Pedestrian Raleigh. Il a été confirmé qu'une partie importante de la population est favorable au retour des panneaux.
Trois jours plus tard, 1 255 personnes se sont inscrites à la pétition pour le retour des pancartes, aidées par la campagne Facebook active de Tomasulo. Au moment où le conseil municipal s'est réuni, l'affaire avait déjà été tranchée. Tomasulo a été invité à fournir à la ville des panneaux pour un projet de trois mois soutenu par le maire. Les autorités ont officiellement reconnu la conformité du projet avec les objectifs énoncés dans le plan de développement à long terme de la ville: accroître la mobilité non automobile des citoyens, développer un réseau de pistes cyclables et piétonnes, et même installer davantage de panneaux indiquant la direction et la distance.
