En 2014, le concours «Développement urbain des territoires adjacents à la rivière de Moscou» a été remporté par un consortium dirigé par Project Meganom. La concurrence était forte - alors il semblait que la rivière était sur le point d'être transformée, et au-delà, et une partie importante de la ville. «Nous avons reçu une base colossale d'idées, inestimable pour le développement futur de la ville», a commenté Sergueï Kouznetsov à propos des résultats du concours sur la rivière de Moscou. Mais l'ampleur de la tâche est gigantesque, elle nécessite une grande quantité de travail sérieux, souvent routinier. Le travail a commencé et est en cours, mais on n'en parle pas beaucoup maintenant.
Puis, en 2015, l'Institut de Recherche et Développement du Plan Général, en collaboration avec les architectes de Meganoma, a développé sur la base de l'offre lauréate la prochaine version plus détaillée du concept de développement des territoires côtiers avec une perspective jusqu'à 2035. En 2016, l'opérateur de la mise en œuvre du concept de développement urbain des zones côtières était l'Institut de recherche et de développement d'urbanisme de la ville de Moscou. Nous avons discuté avec sa directrice Dina Sattarova des résultats de 2017.
Dina Sattarova, directrice de l'Institut
Urbanisme de la ville de Moscou
– Le concours pour le développement urbain de la Moskova a été l'un des premiers concours du Comité d'architecture de Moscou, avec le parc Zaryadye et les nouvelles stations de métro. Cependant, contrairement aux concours susmentionnés, nous n'avons jamais vu la suite du sujet et tout le monde l'a oublié
- L'ampleur du projet de la rivière Moskova ne peut être comparée à des objets ponctuels, même aussi grandioses que le parc Zaryadye, sans parler des stations de métro. Il est important ici non seulement de développer des solutions architecturales et de planification pour des sections individuelles, mais aussi de présenter l'image dans son ensemble. Dans le même temps, avec suffisamment de détails, puisque la rivière Moskova traverse toute la ville et relie des territoires de nature complètement différente en un seul tout, et en même temps - la planification - les sépare. Notre tâche consiste à analyser en profondeur divers aspects et, dans une certaine mesure, à coordonner les concepteurs et les développeurs, le travail de diverses organisations responsables de certains domaines - transport, eau, installations de traitement. Il convient également de noter qu'après la compétition, les travaux quotidiens et routiniers ont essentiellement commencé, dont les étapes ne nécessitent pas une couverture constante. La ville a déjà commencé à recevoir les résultats du travail des urbanistes dans les zones côtières - il s'agit de remblais paysagers dans le cadre du programme My Street, et de la mise en œuvre actuelle des principales initiatives d'urbanisme le long du remblai, y compris le développement, l'ingénierie et les infrastructures de transport, et éléments d'amélioration.
Quels travaux de développement des zones côtières votre institut effectue-t-il?
- L'Institut a mis à jour et porté à un nouveau niveau d'élaboration d'urbanisme et d'aménagement architectural-spatial des territoires le plan conceptuel proposé par les lauréats du concours. Nous avons évalué le potentiel de développement urbain des territoires côtiers d'une superficie d'environ trois mille et demi d'hectares.
Un projet de stratégie pour leur développement a été élaboré; il s'agit d'un travail complexe. D'une part, nous proposons une planification stratégique, d'autre part, nous «descendons» au niveau de l'élaboration de solutions architecturales et de planification pour des sections individuelles. Le résultat de la stratégie sera un scénario complexe de développement urbain des territoires adjacents à la rivière Moskova, visant à créer un espace urbain unique et cohérent qui offre un environnement socio-économique efficace,développement écologique, transport et spatial. L'objectif de la stratégie est d'intensifier le scénario de vie urbaine, d'augmenter l'activité commerciale et l'attractivité des investissements des territoires. Nous réalisons également des concepts architecturaux pour des fragments individuels de territoires.
De tels projets à grande échelle sont conçus pour le long terme. L'expérience des projets étrangers est-elle prise en compte, tout d'abord, de ceux déjà mis en œuvre?
- Les exemples étrangers sont nombreux et nous recherchons constamment des exemples réussis de réorganisation des territoires côtiers dans différentes villes du monde. Nous nous sommes attardés plus en détail sur l'étude de l'expérience de New York, où, à notre avis, la hiérarchie la plus complète des documents nécessaires a été développée - du niveau de la planification stratégique pour le développement de l'ensemble de la zone côtière de la ville avec une analyse approfondie des aspects sociaux, environnementaux et économiques, reflétée dans le plan de développement global du front de mer de la ville de New York - Vision 2020, au niveau des zones côtières sélectionnées. Un exemple de ce dernier est le projet Transforming the East River Waterfront, où la formation et l'activation de liens entre les zones adjacentes et le fleuve est considérée comme un facteur déterminant de la réussite du développement des territoires: ces liens devraient être renforcés par des espaces publics ouverts sur les abords de la rivière et sur la rivière elle-même. C'est ce principe que nous avons pris comme base lors du développement de concepts architecturaux pour des sections de zones côtières, formant et activant à la fois des liaisons longitudinales le long de la rivière et des liaisons transversales donnant accès à la rivière.
De toute évidence, la stratégie est conçue pour influencer divers aspects de la vie des citadins. Comment les intérêts de la communauté urbaine sont-ils pris en compte?
«Par notre ordre, une équipe de sociologues dirigée par le professeur Viktor Vakhstein a mené une étude sociologique des demandes des principaux groupes d'usagers des zones côtières de la Moskova pour déterminer les scénarios de développement correspondants. Sur la base d'une enquête auprès des habitants des zones côtières et des visiteurs des remblais, des investisseurs et des promoteurs, des agences de voyage et des experts, les formats pour l'amélioration des remblais pour des loisirs confortables ont été déterminés; services, services, événements et activités économiques. Des propositions de la communauté d'experts ont été reçues; les attentes des milieux d’affaires concernant la participation à des projets d’investissement pour le développement des zones côtières le long de la Moskova ont été identifiées et le niveau de solvabilité et d’achat sur les berges a été déterminé. Des scénarios de développement des zones côtières ont été élaborés en fonction de leur emplacement.
L'Institut a également évalué le potentiel de planification urbaine des zones côtières de la plaine inondable de Mnevnikovskaya à la partie ouest de la plaine inondable de Nagatinskaya de Moscou - pour le développement coordonné de sa structure de planification fonctionnelle optimale, le développement sectoriel, infrastructurel et économique. Nous avons analysé la situation existante et déterminé les paramètres du développement urbain du territoire, formulé des propositions pour l'organisation de la planification, des solutions architecturales et urbanistiques, le développement de l'ingénierie, des transports et des infrastructures sociales; effectué une estimation des coûts agrégés.
- Comment le concept gagnant se reflète dans votre travail
concours en 2014 et Meganom participe-t-elle maintenant au développement du projet?
- Oui, Meganom développe des solutions architecturales et d'aménagement pour certaines zones côtières. En particulier, les territoires d'une partie des remblais centraux, qui n'étaient pas inclus dans le programme «Ma rue», des fragments de descentes inconfortables vers l'eau, pour lesquelles des mesures de reconstruction sont nécessaires. Les solutions locales proposées par les architectes sont intégrées par les spécialistes de notre institut dans une structure de planification fonctionnelle unique des zones côtières afin de former un environnement public connecté, ouvert et accessible le long des remblais.
Nous ne pouvons pas dire que nous sommes complètement basés sur le concept de Meganoma, mais leur proposition est devenue le point de départ à la fois de l'analyse des territoires et des solutions que nous proposons. Par exemple, nous avons étudié la possibilité de filtration de l'eau dans la rivière de Moscou à l'aide d'îles artificielles proposées par Meganom.
Les écologistes et ingénieurs de notre institut ont enquêté sur la situation actuelle, et il s'est avéré que pour de nombreuses raisons, notamment climatiques et économiques, à Moscou, il est impossible et inefficace d'utiliser un tel modèle de purification de l'eau, du moins au stade actuel: non toutes les précipitations de surface sont nettoyées avant d'entrer dans la rivière Moskova, alors qu'elles sont la source de la plus forte pollution - donc, tout d'abord, afin d'améliorer l'écologie de la rivière Moskova, il est nécessaire de résoudre ce problème. Grâce aux données officielles reçues, nous avons identifié les emplacements des installations de traitement existantes et proposé un aménagement pour de nouvelles installations. Certains d'entre eux seront équipés d'un toit exploitable, sur lequel il est prévu d'équiper un espace public saturé de fonctions diverses: terrains de jeux, une jetée, un café - et deviendront des points d'attraction.
L'amélioration des toits des stations d'épuration des eaux usées est une initiative intéressante. Quelles autres nouvelles solutions, quelques nouvelles particularités du grand projet de la rivière Moskva, nommeriez-vous?
- En particulier, nous avons proposé de créer des "balcons" sous les ponts Shelepikhinsky et Dorogomilovsky.
Le balcon sous le pont Dorogomilovsky est destiné à devenir un nouveau centre d'attraction pour les citoyens - il s'agit d'un espace public, une plate-forme transformable multifonctionnelle: une scène ouverte pour les performances, y compris la mise en scène par le théâtre Pyotr Fomenko, et en même temps - un plate-forme d'observation, un lieu de loisirs actifs. La structure ne dépassera pas la rive de plus de 20 mètres. Cette solution vous permettra de vous rapprocher le plus possible de l'eau, et grâce à la construction à plusieurs niveaux de la plate-forme elle-même, jusqu'à 200 personnes peuvent s'y trouver.
Puisque nous parlons de la rivière - y a-t-il de nouveaux ponts?
- Oui, et pas mal. À ce jour, les plans de développement urbain des territoires de la rivière Moskova dans la zone centrale de la piscine prévoient la création de 17 nouveaux ponts, 9 d'entre eux sont automobiles et piétons, 8 sont uniquement piétons: deux sur le territoire de la ZIL reconstruite, quatre piétons ponts sur la rivière Moskova, plusieurs sur les voies ferrées qui coupent le tissu de la ville pas moins radicalement que les rivières. Six de ces ponts sont déjà inclus dans le PPT (projet de planification de site), 8 ont été proposés dans le projet NI et PI General Plan. Après avoir analysé ce matériel et la situation des transports, notre institut a proposé trois nouveaux ponts piétonniers: un à l'ouest de la ville, entre le jardin botanique de la première université médicale d'État de Moscou sur la rive gauche du fleuve et la rue Kulneva à droite.; le deuxième - sur les voies du chemin de fer de Kiev, non loin de la station de métro Studencheskaya, ce pont devrait relier la zone du remblai de Berezhkovskaya avec la zone de la rue Studencheskaya et la perspective Kutuzovsky, le troisième - pour le développement futur de le territoire du chantier naval de Paveletsky. Dans la zone de développement du territoire de la gare de marchandises Paveletsky, un pont automobile-piéton a également été proposé pour relier le 1er passage Paveletsky à la rue Dubininskaya.
Vous avez évoqué la coordination du travail des différents départements. La zone du fleuve et ses berges sont un territoire difficile à cet égard; non seulement les autorités locales, mais aussi fédérales sont ici impliquées. Comment cela se fait-il en pratique?
- En effet, certaines des mesures que nous proposons nécessitent une interaction interministérielle active aux niveaux régional et fédéral. En particulier, notre institut, au nom du conservateur de nos travaux - l'architecte en chef de la ville Sergey Kuznetsov - a développé le concept de voies navigables pour passagers le long de la rivière Moscou.
La direction du pôle de transport de Moscou, qui a une triple subordination départementale - la Fédération de Russie, Moscou et la région de Moscou - aide à discuter du concept que nous avons développé avec des collègues des départements fédéraux et régionaux.
Nous sommes grandement soutenus par Vladimir Ivkin, chef du département du développement des infrastructures de transport et de logistique et des transports fluviaux. Nous espérons que grâce à sa participation et à l'intérêt de collègues de différents départements, nous serons en mesure de finaliser progressivement le concept et de mettre le projet en œuvre.
Outre le développement des zones côtières du fleuve Moscou, quels autres projets sont en cours de développement à l'institut?
- Aujourd'hui, le département de recherche et développement du Gradplan de la ville de Moscou comprend six divisions de production: le département d'architecture et de planification, le département de recherche scientifique et économique, les départements des infrastructures d'ingénierie, l'évaluation et le développement des infrastructures sociales, ainsi que comme les ateliers de transport et d'environnement.
L'Institut a été créé relativement récemment, en 2012, en tant qu'institution subordonnée au Comité d'architecture et d'urbanisme de la ville de Moscou. Nous sommes activement impliqués dans le développement de projets de planification territoriale pour la mise en œuvre du programme de rénovation de logements dans la ville de Moscou, ainsi que dans la planification des pôles de transport, nous travaillons sur la planification générale et directrice. En peu de temps de l'activité de l'institut, une évaluation du potentiel d'urbanisme des territoires de la ville de Moscou d'une superficie totale de 60 mille 500 hectares, dont un certain nombre de zones industrielles comprenant trente et un territoires de production, a été effectuée.
En 2017, l'institut a élaboré des lignes directrices pour évaluer l'efficacité économique du développement intégré des territoires - pour les concepteurs.
Nos activités de recherche visent également à améliorer les méthodes de modélisation mathématique du système de transport de la ville. Les spécialistes de l'atelier de transport de l'institution autonome d'État "NI et PI Gradplan de la ville de Moscou" ont développé un complexe logiciel et matériel - un modèle de demande de transport pour la ville de Moscou et l'agglomération de Moscou. Le modèle présente un certain nombre d'avantages et est utilisé dans le développement de toute la documentation d'urbanisme développée par l'institut - mais c'est, je pense, un sujet pour une conversation séparée …
