Des collectivités territoriales urbaines récemment formées ont lancé des processus de repensage du mode de vie en ville. En conséquence, les exigences de la population en matière de qualité de l'environnement urbain se sont accrues. Les gens ont commencé à défendre leur droit à de bons parcs et places, à des rues et des cours confortables, à des logements de haute qualité et abordables. Les concepts de «ville confortable», «ville pour les gens» sont devenus des tendances dans différentes régions. Les bureaux d'études d'un nouveau type travaillent sur des projets de développement urbain durable confortable et d'amélioration de la qualité de l'environnement urbain. Les autorités ont également réagi aux changements - un grand nombre de forums urbains sont organisés, des projets architecturaux avec de nouvelles approches sont mis en œuvre et des instituts d'études urbaines s'ouvrent.
Dans le contexte de tous ces événements, la méthode de conception des zones urbaines, qui ne prend pas en compte l'opinion de l'utilisateur final, ses véritables problèmes et besoins, n'est pas viable. Cela conduit à une utilisation inefficace des territoires et des ressources, à un manque de demande et à des biens immobiliers vides, à une augmentation des sentiments négatifs de la population.
Vologda est devenu un exemple de construction d'un nouveau modèle pour la conception et la planification d'un environnement urbain, basé sur la PARTICIPATION. La conception participative vise à impliquer les résidents, les responsables de la ville, les entreprises, les communautés locales et les militants et autres parties prenantes dans le processus de prise de décision de la ville. Cette approche peut être appliquée dans divers domaines de la gestion et de la planification urbaines, mais l’un des plus évidents et des plus nécessaires est celui de la conception et du développement des zones urbaines. Vologda est une petite ville d'un peu plus de 300 000 habitants, caractérisée par des liens sociaux étroits et, par conséquent, a un grand potentiel pour mettre en œuvre cette approche dans le cadre d'une stratégie urbaine.
Mais une stratégie est une longue histoire, alors que la plupart des citadins veulent réaliser des changements positifs ici et maintenant, et qu'il est très difficile de faire des changements à grande échelle en un jour, nous nous tournons donc aujourd'hui vers un principe simple - «Penser globalement, agissez localement! ». En d'autres termes, nous avons choisi la forme de l'urbanisme tactique comme outil pour concrétiser la grande idée d'une ville à vocation sociale. Il est important de noter qu'avec la conception participative de l'environnement urbain, nous construisons des communications entre les résidents, les représentants du gouvernement, les entreprises et les communautés locales au stade de la création d'une idée. En collaboration avec toutes les parties prenantes, nous programmons les changements futurs et apprenons à prendre des décisions utiles et intéressantes pour tous. Dans le même temps, il est important de comprendre que la «complicité» n'est pas un recueil de souhaits, mais un mécanisme de prise de décision et le principe de répartition des responsabilités et des ressources dans l'intérêt commun.
L'un des premiers changements notables dans l'environnement urbain de Vologda dans le mode de planification conjointe a été le projet social et environnemental «Activation», à la suite duquel 5 nouveaux espaces publics sont apparus. Le projet a été initié par la jeune association d'architectes "AVO!" Dans le développement et la mise en œuvre du projet, en plus des jeunes architectes, des étudiants de l'Université d'État de Vologda, des communautés d'affaires locales et de certains objets - les habitants de la ville ont participé..
Le but du projet était de montrer aux citadins ce que peuvent être les espaces modernes. Le projet «Activation» est devenu un événement marquant à l'échelle nationale. Deux objets de «Activation» en 2013 ont reçu le prix panrusse ARCHIWOOD dans la catégorie «Conception de l'environnement urbain»
Cette expérience a permis de tirer des conclusions sur les mécanismes à utiliser dans la formation des espaces publics. «Activation» a montré qu'en plus de la conception architecturale et de la création physique d'un objet, il est nécessaire de s'engager dans le design social dès le début, en impliquant toutes les parties prenantes, afin que de nouveaux objets soient intégrés dans la vie urbaine existante.
Notre prochain objet, conçu sur le mode de la participation, était l'arrêt du théâtre dramatique. L'idée du projet était de créer un projet d'arrêt pilote avec les utilisateurs des transports publics et de parvenir à une compréhension commune de ce que devraient être les arrêts Vologda modernes. L'association des jeunes architectes «Project Group 8» a présenté cette idée début 2014 lors du Forum des jeunes «Your City». Elle est menée par le centre de jeunesse GorCOM35, ouvert à Vologda par décision du chef de la ville, Evgeny Shulepov. En finale du forum, les meilleurs projets sont soutenus par l'administration Vologda. Le projet est devenu l'un des gagnants, et nous avons eu l'opportunité de le concrétiser sur les principes du partenariat urbain, en impliquant les habitants, le monde des affaires et les autorités dans le travail.
Le projet d'un pavillon d'arrêt des transports en commun à Vologda est un projet social et une initiative de la ville, le résultat d'un travail de recherche utilisant des techniques de conception participative, au cours duquel les arrêts de transport public de Vologda ont été analysés, un schéma social et fonctionnel d'un nouveau pavillon d'arrêt a été créé, en tenant compte des souhaits des usagers des transports publics, des autorités municipales, des transporteurs, de la direction des institutions proches, des militants de la ville. Un projet pilote a été développé et un pavillon a été construit.
Les autorités de la ville ont accordé un arrêt au théâtre dramatique pour notre projet. C'est le centre même de la ville, l'un des endroits les plus fréquentés, à l'intersection de deux rues animées, à côté de l'université. Nous avons commencé par des enquêtes, des entretiens et des ateliers de projet avec la participation de toutes les parties prenantes. Les principaux souhaits des citadins étaient les suivants: une grande verrière opaque, de nombreux sièges de différentes hauteurs, des performances anti-vandales, une minimisation des surfaces transparentes et fragiles, une protection contre la pluie, le vent et le soleil, la sécurité, l'utilisation du bois comme principal matériel afin de mettre en valeur les traditions locales.
La construction de l'arrêt a été réalisée sous le contrôle du public, les gens étaient vivement intéressés par chaque étape de la construction de l'installation, puisqu'ils étaient directement impliqués dans sa conception. Il est important de noter que près d'un an s'est écoulé depuis la mise en service de l'installation, pendant cette période, il n'y a eu aucune manifestation de vandalisme dans ce complexe d'arrêt, car les gens le perçoivent comme leur propre travail. A l'arrêt de bus, conçu et construit par des efforts communs, personne ne veut gâcher quelque chose, ce qui est surprenant par rapport aux autres arrêts de la ville, souvent vandalisés.
En 2015, le projet d'arrêt a reçu le prix ARCHIWOOD All-Russian dans la catégorie Design de l'environnement urbain.
Comme indiqué ci-dessus, la planification participative peut s'adapter à différents niveaux de conception urbaine, et la prochaine étape importante et difficile a été les cours. Depuis plus de 6 ans, le projet de ville «Blooming City» est mis en œuvre à Vologda. L'objectif du projet est d'impliquer autant que possible les habitants dans le processus d'amélioration de leurs propres cours et zones urbaines en été. Le projet est réalisé sur une base concurrentielle dans plusieurs nominations. Afin d'améliorer la qualité de l'aménagement paysager d'origine dans le cadre du projet de ville, un programme éducatif régulier «École de paysage» est apparu, au sein duquel des architectes paysagistes et d'autres spécialistes du domaine de l'aménagement paysager urbain organisent des conférences, des ateliers et des séminaires.enseigner aux habitants les rudiments de l'aménagement paysager urbain, et nous avons également participé à ce projet. L'une des principales tâches de l'École de conception de paysage était la création d'une instruction étape par étape efficace sur la transformation des zones de cour avec la participation des résidents. Un exemple de cette approche est la cour de la rue Severnaya à Vologda, avec laquelle le groupe de projet 8 a également travaillé.
Dans le cadre du projet, nous avons étudié diverses cours de Vologda et identifié trois principaux états des cours de la ville - «stagnation», «adaptation» et «développement». En cas de «stagnation», les habitants sont passifs et ne sont pas liés à la cour, et les éléments d'amélioration sans soins appropriés sont progressivement détruits. Le processus d '«adaptation» est le «lebidisme» familier, lorsque les habitants de la cour veulent sincèrement transformer leur territoire, mais pour des raisons évidentes, ils ne peuvent pas le faire professionnellement. C'est ainsi que les «cygnes pneumatiques» et autres objets faits maison apparaissent dans les cours de la ville. La phase de «développement» implique une image idéale où, au lieu de caoutchouc et de pneus, apparaissent dans les cours des objets de très haute qualité, réalisés avec la participation des habitants.
A la recherche d'une réponse à la question - comment aller au «développement» avec les citadins - nous sommes arrivés à la conclusion que cela nécessite des lignes directrices - des instructions d'amélioration qui permettent de développer progressivement la cour. Vous pouvez trouver de nombreux sites sur Internet avec des instructions étape par étape sur la façon de fabriquer un cygne avec des pneus, mais il est très difficile de trouver des instructions étape par étape sur la façon de faire un très bon banc. Par conséquent, aujourd'hui, la tâche principale du projet est de fournir aux gens un outil de changement efficace et compréhensible, qu'ils peuvent utiliser seuls.
Des instructions pour l'amélioration des cours pour les résidents sont en cours d'élaboration parallèlement à un autre projet stratégique du Département du développement urbain et des infrastructures de l'administration de la ville de Vologda pour le développement de nouvelles normes pour l'amélioration intégrée des zones résidentielles, qui devraient fournir un cadre juridique et juridique base pour améliorer la qualité du cadre de vie, identifier les paramètres et critères nécessaires pour une amélioration intégrée. La particularité des nouvelles normes est que le document est en cours d'élaboration avec la participation de la communauté professionnelle - des experts de Vologda, de Moscou et de Saint-Pétersbourg, des développeurs, des fabricants locaux et des citoyens intéressés.
Un autre exemple de la manière dont les stratégies de planification participative sont mises en œuvre à Vologda est le programme New School, qui a été développé à l'automne 2014 à l'initiative des autorités de la ville et comprend deux domaines principaux - la construction de nouvelles écoles et la transformation des écoles existantes.. Dans le cadre du programme, une étude de plusieurs écoles de la ville a été menée, à laquelle environ 400 personnes ont participé, y compris des enseignants, des élèves, leurs parents et des représentants des communautés locales. Les méthodes utilisées dans le travail comprenaient une analyse du cadre réglementaire actuel, une analyse du meilleur monde et de l'expérience théorique et pratique russe, une recherche participative et une conception participative: des jeux de conception et des séminaires de projet avec des enfants, des enseignants et des parents, en profondeur. entretiens avec l'implication des enseignants et de la communauté locale. Au cours de nos recherches, nous avons recueilli plus de 500 souhaits originaux sur ce que devrait être la nouvelle école.
La recherche a abouti à 10 principes de la «nouvelle école» et aux termes de référence pour la conception et la construction d'un nouveau complexe culturel et éducatif le long de la rue Severnaya à Vologda. L'école moderne est le centre culturel, social et éducatif du microdistrict. C'est un espace flexible et facilement adaptable aux besoins du processus éducatif. C'est un environnement accessible et sûr pour la mise en œuvre de l'éducation inclusive à travers des solutions architecturales et spatiales. La nouvelle école est un exemple de combinaison d'espace intérieur et extérieur, de solutions de conception de haute qualité, de diversité spatiale, exprimée à la fois dans la taille et l'équipement des salles de classe, et dans les couleurs, les textures et les matériaux utilisés. Dans une telle école, un environnement convivial est créé pour tous les participants au processus éducatif, ce qui motive et stimule l'apprentissage. En raison de la disponibilité de ressources techniques modernes, l'efficacité économique des solutions de conception et de l'exploitation est garantie.
Le projet de la nouvelle école est mis en œuvre avec la participation des enseignants, des élèves, des parents, en tenant compte des 10 principes développés, qui visent à une transformation efficace et locale de l'espace scolaire et au développement de l'école en tant que centre culturel et éducatif. centre de la communauté locale.
La conception participative est une approche relativement nouvelle et innovante pour la Russie, qui gagne progressivement sa popularité principalement dans les petites villes comme Vologda.
En mai 2015, les architectes du Vologda Project Group 8 ont été invités en tant qu'experts aux États-Unis à la conférence internationale sur la conception sociale et la recherche environnementale EDRA (Environmental Design Research Association). Nous avons présenté l'expérience de la Russie en matière de conception participative en utilisant l'exemple de Vologda. De plus, nous avons réussi à établir une coopération internationale sur le thème de la conception participative avec des spécialistes des États-Unis, de Singapour, de Chine, du Japon, de Corée, de Taiwan, du Canada, de Norvège.
La stratégie d'engagement et les nouveaux mécanismes de prise de décisions de conception avec la participation des citoyens, du milieu des affaires, des autorités municipales et d'autres parties prenantes impliquent le développement d'outils de conception sociale et la formation de communautés urbaines actives, qui, à leur tour, participeront à la vie. de la ville, créant un environnement social durable, passant de tâches locales à des tâches plus ambitieuses et globales.
Il sera possible de voir de vos propres yeux des exemples de complicité et de partenariat urbain à Vologda lors du 2ème forum des meilleures pratiques municipales «Innovations sociales. League of the Young », qui se tiendra à Vologda du 3 au 5 septembre 2015.
Experts sur Vologda:
Svyat Murunov, urbaniste, producteur, spécialiste des maquettes en réseau de la ville, directeur de l'Institut des études urbaines appliquées:
«Vologda est un exemple de processus systémique de changement de ville en changeant les scénarios d'interaction sociale et en reformatant les espaces publics. Et ce qui n'est pas typique de nos villes: un dialogue avec les autorités s'est instauré à Vologda. Ce n'est pas un processus de relations publiques, c'est un travail systématique, c'est du pouvoir."
Nikita Tokarev, directeur de l'école d'architecture de Moscou MARSH, membre du conseil d'administration de l'Union des architectes de Moscou:
«Une ville moderne dans une économie de marché est un lieu d'interaction de diverses forces aux intérêts parfois opposés: habitants, entreprises, gouvernement, organisations et mouvements publics. La domination d'une seule de ces forces conduit à la dégradation de la ville, à sa perte de vitalité et d'attractivité tant pour les habitants que pour les visiteurs. Si le désir de gagner de l'argent sur tout prévaut, de tirer le maximum de chaque parcelle de terrain, alors la ville est impropre à la vie, elle perd ses habitants, la vie devient plus chère, l'environnement historique est détruit. S'il y a une surabondance de programmes sociaux (hélas, il ne s'agit pas de nous), alors le budget de la ville se raréfie, les impôts augmentent, les affaires disparaissent et avec elles les emplois. La ville, qui ne convient qu'aux autorités, souffre d'une bureaucratie et d'une réglementation excessive. Cela signifie que ce n’est qu’en partenariat qu’il est possible de résoudre les problèmes complexes qui se posent à nous aujourd’hui. Et le partenariat doit apprendre, ni l'expérience soviétique, ni l'expérience des années 90 ne nous y aident. Ce qui reste, c'est le bon sens, la bonne volonté de tous les participants et le recours à la pratique mondiale. Par conséquent, l'initiative Vologda me semble très prometteuse. Pour moi, en tant qu'architecte, le concept clé ici est l'environnement, c'est dans l'espace urbain que tous nos efforts se réalisent et que nos rêves d'une ville confortable et pleine de vie se réalisent."
Participer au forum «Innovations sociales. Ligue des jeunes »(Vologda, 3-5 septembre 2015) toutes les personnes intéressées sont invitées. Vous pouvez informer les coordinateurs de votre participation au forum:
Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, courriel: [email protected];
Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, e-mail: [email protected]
Courriel du forum: courriel: [email protected]
